9月26日,对今年7月省“三改一拆”办下发《关于进一步加强新增违建管控强化责任追究的通知》(以下简称《通知》)以来查实的3宗新增违建面积在1000平方米以上案例,省“三改一拆”办召开约谈会议,首次约谈3宗新增违建所在县(市、区)领导,表明了我省强化违建源头治理的决心,释放出对新增违建“零容忍”的强烈信号。是警示,也是鞭策。在首次约谈之后,我省各地对防控新增违建高度重视,对下一步工作举一反三,补齐“三改一拆”现存短板和漏洞。
拆违应像“挖地瓜”
“此次被约谈,是我工作20多年以来的第一次,让人汗颜。”在约谈会上,几位被约谈的县(市、区)领导表示,对防控新增违建中出现的监管短板和漏洞将认真反思、积极整改,加强监管。
3宗面积在1000平方米以上的新增违建,目前已被依法拆除,有关当事人和责任人都受到不同程度的责任追究。这3个新增违建所在乡镇(街道)也被取消今年“无违建”评选资格。
省“三改一拆”办常务副主任、省住建厅副厅长沈敏在约谈会上表示:“对待违法建筑,应该像‘挖地瓜’,连根拔起,而不能像‘割韭菜’,割一茬长一茬。”
漏洞的产生,一方面是责任落实还不够,职责不清、责任不明;另一方面是巡查机制不落地,出现大体量新增违建得不到及时处置。
令行禁止,才能规避违建“破窗效应”;一视同仁、严肃执行,才能确保政令畅通无阻、决策落地生根。沈敏说,随着“三改一拆”行动向纵深推进,防控新增违建已成为“三改一拆”和“无违建县(市、区)”创建的核心要务。
接下来,省“三改一拆”办将按照《通知》规定,对查实的新增违建继续约谈县(市、区)政府分管领导,甚至主要领导,对相关责任人将督促市、县(市、区)按规定处理到位,对违建处置一督到底。
“防控新增违建永远在路上。”沈敏说,必须按照省领导“用好《中国共产党问责条例》这一利器”的要求,强化责任落实,构建有效的防违控违长效常态管控机制,坚决把违建消灭在萌芽状态,巩固“三改一拆”行动成果。
直面问题抓整改
拆除违建、处置责任人、追责相关部门,并不代表此次约谈划上句号。此次被约谈的3宗新增违建所在县(市、区)以问题为导向,落实责任,层层量化分解到各级。谈是警示,也是契机。
亡羊补牢,为时不晚。9月中旬,长兴县吕山乡在全乡范围内开展集体土地违建情况排摸,召开专题会议研究涉及村干部和党员的违建、违占、违排等问题,对相关行为依法依规及时进行处置。随后,县委常委会专题听取全县农村党员干部违建、违排等问题专项整治工作汇报,强调全县各乡镇(街道、园区)和县级相关部门要认真吸取教训,坚持举一反三,坚决遏制新增违建再次发生。
目前,长兴建成一个全县防违控违管控信息大平台,并将进一步完善提升,确保平台做到信息实时交互、违建实时核查、防控实时到位。 约谈是压力,也是动力。
标本兼治补短板
“动真格、抓典型”,在约谈过后,我省其他县(市、区)以此为警示,对照自己的实际工作,梳理问题、查漏补缺,综合运用法治、监督、科技和群众工作等方法,让防控、拆违、整治取得更佳效果。以铁的纪律严控新增违建。以人防、技防强化巡查防控。
“我们组织力量坐火车拍摄铁路沿线问题点、乘汽车拍摄公路沿线问题点、站在制高点通过高倍望远镜排查可视范围内问题点,想尽一切办法排查。”杭州市“三改一拆”办工作人员说,在巡查中还普遍运用无人机、卫星地图等科技手段。以新的政策号召全民参与。
湖州市吴兴区构建快速反应、信息共享、部门联动等配套机制,初步形成标本兼治、疏堵结合的防控新增违建制度体系。织里镇建立防控新增违建专项考核奖金,有效增强网格员巡查积极性。
“行百里者半九十”,全省“三改一拆”工作进入攻坚阶段。各地拉高标杆查找短板,以此次约谈为契机,翻篇归零再出发,对违法建筑严肃问责、绝不姑息。